Крупный бизнес не заставят проводить спецоценку рабочих мест до конца 2016 года

Комиссия по законопроектной деятельности при Правительстве Российской Федерации одобрила законопроект, направленный на совершенствование законодательства в области специальной оценки условий труда

Устанавливается возможность декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не только по тем рабочим местам, где вредные и (или) опасные производственные факторы совсем не выявлены, но и по тем, где условия труда признаны оптимальными или допустимыми (кроме рабочих мест для профессий, должностей, специальностей, дающих право на досрочную пенсию). Это делается в целях дальнейшего снижения административной и финансовой нагрузок на работодателей, обеспечивающих не только соблюдение государственных нормативных требований охраны труда, но и безопасные условия труда.

Законопроектом также уточняется порядок определения перечня вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, в отношении которых не проводится процедура идентификации таких факторов; вводится обеспечение защиты информации, составляющей охраняемую законом тайну, при ее передаче в составе сведений о результатах спецоценки; регламентируется вопрос использования в ходе спецоценки методик (методов) исследований (испытаний) и измерений.

Ранее сообщалось, что этот же законопроект обяжет завершить спецоценку не позднее чем до 31 декабря 2016 года в отношении рабочих мест основного персонала крупных предприятий промышленности, транспорта и связи. В настоящее время последняя дата для завершения спецоценки - 31 декабря 2018 года. Однако тезис о форсировании этого процесса не поддержало Минэкономразвития России - на странице проекта на портале появилось отрицательное заключение ОРВ. Минэк обращает внимание на неопределенность объекта проектируемого регулирования - понятие «основного персонала крупного предприятия промышленности, транспорта и связи» законодательством РФ не установлено; неясно, какой персонал следует считать основным, что подразумевается под крупным предприятием промышленности, транспорта и связи; отсутствуют критерии отнесения предприятий к крупным, а персонала к основному.

Также Министерство экономического развития РФ раскритиковало предложение о сертификации средств индивидуальной защиты (СИЗ). Сейчас в случае применения работниками при вредных условиях эффективных СИЗ, прошедших обязательную сертификацию, класс (подкласс) условий труда может быть снижен на основании заключения эксперта организации, проводящей спецоценку, на одну степень. Проект предполагал ввести также возможность применения СИЗ, прошедших «добровольную сертификацию в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании». Этот тезис проекта Минэк предложил привести в соответствие с техрегламентом ТС «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), которым предусмотрено обязательное подтверждение соответствия СИЗ его требованиям.
 

Источник: Правительство РФ, Audit-it.ru



 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 

«О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»

Статья 1


Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2014, № 26, ст. 3366) следующие изменения:


1) часть первую статьи 11 после слов «не выявлены» дополнить словами «а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в пункте 1 части шестой статьи 10 настоящего Федерального закона,»;


2) в статье 14:

    часть шестую после слов «техническим регламентом» дополнить словами «либо прошедших добровольную сертификацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании,», после слов «оценку условий труда» дополнить словами «и по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту нахождения соответствующих рабочих мест»;

$1·         в части седьмой слова «территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту нахождения соответствующих рабочих мест» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора»; 


4) часть первую статьи 18 после слов «(далее – информационная система учета)» дополнить словами «с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне»;


5) пункты 1 и 2 части второй статьи 24 после слова «страховщиков» дополнить словами «организаций, проводящих специальную оценку условий труда»; 


6) в статье 27:

часть шестую изложить в следующей редакции: «6. В отношении: рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона и в отношении которых ранее не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года; рабочих мест основного персонала крупных предприятий промышленности, транспорта и связи специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2016 г.»;

дополнить частью седьмой следующего содержания: «7. При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов допускается применение методов исследований (испытаний) и методик (методов) измерений, допущенных к применению в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в том числе утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.».

Статья 2


Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

 

Источник: Труд-Эксперт. Управление

 

ПЕРЕЙТИ В ИСПЫТАТЕЛЬНУЮ ЛАБОРАТОРИЮ ОХРАНЫ ТРУДА ООО "ГРЕД"

Дополнительная информация